新的社会阶层人士是改革开放以来出现的社会群体，是建设新时代中国特色社会主义事业的重要力量。2020年12月新修订的《中国共产党统一战线工作条例》对新的社会阶层人士工作单独立章，指出要坚持信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用的思路，运用社会化、网络化的方法，通过实践创新基地、联谊组织等形式，分类分众施策，强化思想引领，凝聚政治共识，发挥新的社会阶层人士在建设中国特色社会主义事业中的重要作用。

  茅箭区是十堰市的中心城区，经济、文化繁荣，尤其是近年来，随着茅箭区高质量发展的任务目标不断提升，优化营商环境的不断深入，新的社会阶层代表人士不断增加，已经成为一支建设茅箭、繁荣茅箭的生力军。为此，茅箭区委统战部紧跟时代发展变化，以大统战、大联合为重点，推进“把平台建好、把队伍带好、把人才用好”的“三好”工程，不断探索机制、积极推进实践，取得了一定的成绩。

  一、主要做法和成效

  新的社会阶层人士是指民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员等，俗称“六大类”。按照宽口径计算，全区仅民营企业就有21526家，其中管人员和技术人员仅此一项就可达8到10万人。因此，我们这里重点谈一下窄口径人员，即：规模以上工商企业中的中层管理和技术人员，中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员（不在工商登记注册人员），网络自媒体人士从业人员等，据不完全统计，有新的社会阶层人士2.6万人以上.这里我们重点指向于中介组织和社会组织以及网络自媒体代表人士。我们的主要做法是：

  （一）把平台建好。在广泛开展“大走访、大调研、大座谈”活动的基础上，摸清楚“家底”。据不完全统计，全区现有网络自媒体人士4000余人（粉丝量在一万人以上）；有从事民办非企业机构的人员、中介组织等涉及的律师、会计师、心理咨询师、规划师、设计师、培训师、自由撰稿人等（不与网络自媒体人士重复）约8000人。他们集中具备了“服务领域广、专业类型多、流动分散性强”等特点，一方面在服务经济社会发展中起到了很好的助推作用，但另一方面，相对“自由”也使得这一部分群体存在“不好管、管不好”的现象。为此，茅箭区委统战部从加强组织建设入手，用组织维系群体，把分散的联合起来，在同心体系下，发挥正能量。先后组建了全市第一个网络自媒体人士协会，拥有核心会员71人，代表人士288人；组建了全市第一个新的社会阶层人士联谊会，拥有核心会员120人，代表人士300人；同步成立了茅箭区同心律师服务团、会计师服务团、安全技术专家服务团三个团队，拥有核心队员800多人，并配套建设了法律义务服务基地、党外知识分子创新实践基地、非公企业人士创新创业基地、网络自媒体人士实践创新基地等18个统战实践创新专业基地。同时，对于具备条件的，成立党组织、工会组织，2021年新成立党组织1个，工会组织1个。此外，对于其中的优秀代表，经综合评价、考察合格的，我们积极向上推荐，做好政治安排。

  （二）把队伍带好。以制度建设入手，靠制度带队伍。区级层面，实行区委常委联系党外人士制度（含新的社会阶层代表人士）、联席会议制度、代表人士座谈会制度和人才培训培养制度，仅人才培养一项五年来培训人数达到150人次；同时，区委统战部定期开展政治理论学习教育，特别是今年以来，通过不同场次，重点开展了《中国共产党统一战线工作条例》、《中国共产党简史》、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话讲等专题教育，加强对新的社会阶层人士的政治引领。在团体内部，强化学习制度、业务交流培训制度、轮值制度和区委统战部干部包联制度，随时做好指导。各个团体组织增强学习自觉性，今年以来，借助党史学习教育契机，开展了系列“红色文化”学教活动，推出了唱红歌、同心故事荟、红书朗读、革命诗词书法大赛、学习强国等系列；新联会还在全市第一个开展了党风廉政专题教育，积极争创“清廉社会组织”。

  （三）把人才用好。新的社会阶层代表人士汇集了各行业、各领域的优秀人才，具有智力密集、创新意识强等特点。区委统战部因势利导，把茅箭建设“繁荣之城、首善之区、首富之区”的理念传导下去，把人才队伍吸引到做贡献上来。一方面，在服务高质量发展上献力。今年以来，新联会、网络协会以及非公企业代表人士发挥各自领域的优势，广泛参与产业升级、智能制造、5G基地建设，积极参与楚商大会等招商引资工程，助力茅箭工商业繁荣；同时，针对南部富美的发展规划，在文旅结合、民宿发展等方面积极建言献策，今年以来已经提交了5项意见建议。另一方面，在服务社会治理上出彩。网络协会两次与公安机关联手，开展网上反电诈宣传，浏览量达到一千多万；开展文明城市创建网络宣传，单次浏览量达到400万；开展网络带货，助力乡村振兴，今年截至目前已经达到2亿多元，恒正建设董事长胡胜成荣获全市第一个省级正能量大V；律师服务团今年开展法律义务宣讲30场次，受众达到8000余人；一丢书城免费为全区中小学生开放红色书屋主题教育，两年开展300多场次；九泰公司为代表的安全技术专家服务团9名核心成员今年全被抽调参加全市安全检查和指导。在光彩事业中发光，多层次开展爱心奉献，开展了爱心猕猴桃、爱心助学、灾后重建、书香车城等系列活动，得到社会好评。

  二、存在的问题或不足

  （一）在引导发挥作用上还有不足。主要是在引导他们发挥才智上，手段单一、方式创新不够，针对性和个性化设计不够，还缺乏主题化引导。同时，缺乏长效性。

  （二）信息化建设有待加强。针对新的社会阶层人士工作的流动性、变动性、复杂性较大的特点，我们的信息化建设步伐有

些滞后，口径不统一，导致对新的社会阶层人士数量统计不易准确，重点人士的信息存在漏登现象。

（  三）学习交流制度还要加强。一个方面是对外交流学习的机会不多，指导不够；另一个是有效组织内部相互交流学习的制度还不健全。存在“等机会”而不是“找机会”，“等通知”而不是主动“要通知”，“碰到了”就搞而不是指导性的长效坚持等现象还存在。

  三、下一步打算

  （一）继续深化政治引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，加强对《条例》的学习和贯彻；继续推进各项包联联络、座谈交流等制度，及时做好思想指导；继续深化以“同心”为主题的学习教育和交流制度，提高代表人士的政治理论水平、政策水平。

  （二）加强主题化引导。围绕“一城两区”建设，分类分众做好引导，即：针对性的设定服务的主题，分类制定服务的项目和内容，引导他们进行选题，在“答题”中发挥才智、才干。

  （三）加强信息化建设。重点是建立人才库，实施动态监管和跟踪服务。可以先在网络自媒体人士协会中建设，根据需要渐次推广。同步探索全区性的信息库建设，对应“智慧城市”发展。